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城市交易:这种进口城市发展模式要求尽职调查的九个原因

<p>新的城市和数字化转型部副部长安格斯·泰勒上周谈到了他对建立三级政府之间建立伙伴关系的“新工具”的热情,以推动我们城市的可持续发展这种“久经考验”的工具是基于英国政府的城市交易模式,该模式自2012年以来一直在英格兰运行简而言之,这种模式鼓励市议会或理事会团体更有效地合作,以确定当地的经济发展机会他们然后与中央政府达成协议确保实现这些机会所需的资金部分英国政府所谓的“地方主义议程”,这种方法旨在为地方提供更多的权力和自由,以便他们能够做到他们认为最有利于他们所在地区实现增长的方法毕马威会计师事务所和澳大利亚财产委员会对泰勒和他的部长进行了大量的工作l前身,Jamie Briggs物业委员会的Ken Morrison和KPMG的Paul Low在他们的联合小册子中有用地阐述了为什么这种方法为澳大利亚城市政策提供了一个模型的九个理由所以让我们看看每个原因他们如何经得起审查</p><p>这包括英国国家审计署(NAO)的审查,该办公室在2015年7月公布了第一波英国城市交易的进度审查这是一份合同 - 这笔交易是一笔交易!在澳大利亚,如果合作伙伴必须来自三级政府中的每一级,交易将会更加复杂</p><p>正如我们所知,联邦政府和州政府已经撕毁了其前任所达成的协议</p><p>重点是生产力和增长国家审计署的审查发现,交易伙伴可能难以就增长和生产力的衡量标准达成一致意见财政部和大曼彻斯特的伙伴关系花了两年的时间来商定他们的“赚回来”协议的条款他们鼓励当地的领导和良好的治理虽然它是明智的一些地方议会聚集在一起,其中一些现在看起来非常类似于1986年由前保守党政府废除的英国大都会国家委员会在澳大利亚建立一个更有效的地方政府形象是一个挑战许多州和领土政府回避他们使用更智能的工具做出基础设施投资决策肯定有应对基于更全面和严格的标准做出基础设施决策尽管如此,起诉地方主义议程同时坚持由财政部内的中央单位进行评估却有些不协调他们解除创新融资NAO的审查发现部长们经常迅速发布高级别的野心,有时候在部门官员同意特定资金方案之前,我们是否已经学会了谨慎的政策言论,超出了仔细的实施计划</p><p>它们有助于实现经济,社会和可持续发展目标虽然目标可能会联合起来 - 这是一个很好的目标 - 但事实证明,建立评估框架非常困难,可以毫不费力地证明长期影响是什么以及会发生什么没有交易他们促进强大的政治领导直接选举的市长在澳大利亚的某些地方已经很普遍,地方议会通常比在英国小得多</p><p>澳大利亚地方议会的正式合伙关系是否会让一个市长成为第一个平等之中是一个有争议的问题他们在地方层面提升金融知识技能城市交易没有为建立当地管理能力提供任何额外资金当地合作伙伴需要集中资源来实现这一目标NAO得出结论认为这种方法不可持续持续减少对地方政府的中央资金的背景他们更少依赖低效率的税收Wi虽然没有详细说明这些低效率的税收,我们可以放心地假设这种方法不会涉及对负资产负债或资产增值税的任何改革</p><p>城市交易已在英国作为一种重要的新方法应用于城市政策,但他们看起来与过去40年来推广的措施非常相似 自20世纪70年代中期以来引入的每一项英国城市政策倡议都谈到了伙伴关系,跨部门协调,多部门干预和地方领导的重要性,虽然这些举措的标题可能已经改变,但这首歌仍然保持不变</p><p>这是最大的挑战我们知道:问题是相互关联的,各级政府需要与其他部门一起富有成效地开展工作;政府内部的部门孤岛阻碍了战略规划;明智地投入稀缺的公共资源而且我们知道,要克服这些问题,我们需要更大程度的政策稳定和长期的,

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